意大利政府宣布了一項(xiàng)重大的入籍政策調(diào)整,收緊通過(guò)血統(tǒng)申請(qǐng)意大利公民權(quán)的規(guī)則。
新規(guī)將申請(qǐng)資格嚴(yán)格限制為擁有在意大利出生的父母或祖父母的人士,排除了那些擁有更遠(yuǎn)親意大利血統(tǒng)的申請(qǐng)者。據(jù)意大利外交部估計(jì),此前全球約有6000萬(wàn)至8000萬(wàn)人因血統(tǒng)關(guān)系有資格申請(qǐng)意大利公民權(quán),而新規(guī)將大幅縮減這一數(shù)字。
在舊規(guī)則下,任何能夠證明擁有1861年3月17日(意大利王國(guó)成立之日)之后在世的意大利祖先,且其血統(tǒng)中無(wú)人放棄意大利公民權(quán)的人,均可申請(qǐng)意大利血統(tǒng)公民權(quán)(ius sanguinis)。
這一寬松政策使得許多擁有遠(yuǎn)親意大利血統(tǒng)的人得以成為意大利公民。然而,自2025年3月28日新法令生效后,只有父母或祖父母出生在意大利的人才能申請(qǐng)血統(tǒng)公民權(quán)。這意味著,如果申請(qǐng)者的意大利祖先是曾祖父母或更遠(yuǎn)的親屬,他們將不再符合資格。
值得注意的是,新規(guī)不具追溯力。已經(jīng)通過(guò)法院判決或意大利市政廳、領(lǐng)事館成功獲得公民權(quán)的人將繼續(xù)持有其身份。此外,在2025年3月27日午夜前提交申請(qǐng)的人,仍將按照舊規(guī)則處理。
意大利外交部長(zhǎng)塔亞尼(Antonio Tajani)在表示:“公民權(quán)的授予是一件嚴(yán)肅的事情,過(guò)去幾年中存在系統(tǒng)濫用現(xiàn)象...... 尤其是意大利護(hù)照商業(yè)化的現(xiàn)象?!?/p>
此前,意大利執(zhí)政聯(lián)盟的議員多次公開(kāi)抱怨,現(xiàn)行法律制度下過(guò)于寬松地允許與意大利缺乏實(shí)際聯(lián)系的人獲得公民權(quán),導(dǎo)致申請(qǐng)人數(shù)“指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)”。
根據(jù)意大利外交部的數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去10年中,通過(guò)血統(tǒng)獲得的公民權(quán)數(shù)量激增40%,從460萬(wàn)上升至640萬(wàn)。以阿根廷為例,該國(guó)因歷史上有大量意大利移民,2023年成功申請(qǐng)血統(tǒng)公民權(quán)的人數(shù)為2萬(wàn),而2024年增至3萬(wàn)。
“我們將嚴(yán)厲打擊那些試圖通過(guò)公民權(quán)機(jī)會(huì)謀利的行為,”塔亞尼表示,“許多移民后裔仍可獲得公民權(quán),但我們會(huì)設(shè)定明確界限,以避免濫用。”
據(jù)意大利媒體報(bào)道,3月28日的法令只是系列改革的第一步。意大利政府已提交兩項(xiàng)法律草案,計(jì)劃進(jìn)一步收緊血統(tǒng)公民權(quán)規(guī)定。
首先是出生證明登記要求,在國(guó)外出生的人需在25歲前向意大利當(dāng)局登記出生證明,方可在日后申請(qǐng)公民權(quán)。此外,海外意大利公民需每25年至少行使一次公民“權(quán)利和義務(wù)”(如更新護(hù)照或參加選舉),否則可能失去公民身份。同時(shí),申請(qǐng)入籍意大利的費(fèi)用將從當(dāng)前的600歐元增加至700歐元。