美國職業(yè)移居,英文為employment-based visa,是美國允許美國勞動力市場短缺的各類合格人才,通過技術(shù)或特殊人才的條件,申請美國的合法永久居住權(quán)(即綠卡)的主要移居方式。
目前根據(jù)優(yōu)先次序依次被分為EB-1、EB-2、EB-3、EB-4、EB-5五大類。
EB-1
第一優(yōu)先類型占用了每年職業(yè)移居名額總數(shù)的28.6%,約40,000個。第一優(yōu)先類型包括三個具體的分類:
1、EB-1A專業(yè)領(lǐng)域的杰出人才
EB-1A申請中的職業(yè)人才應(yīng)為在其專業(yè)領(lǐng)域具有特殊才能和具有很高成就的杰出人才。
這些專業(yè)領(lǐng)域包括科學(xué)、藝術(shù)、手工藝、教育、商業(yè)、體育······對行業(yè)沒有限制。
只要滿足EB-1A的要求, 需提交足夠的證明材料以證明在他所在領(lǐng)域內(nèi)所獲得的杰出成就,希望未來繼續(xù)發(fā)揮自身人才優(yōu)勢,貢獻于美國。
這一類申請無排期、不需要申請勞工證, 也不需要雇主的支持,更不需要投資。
2 、EB-1B杰出教授/研究人員
EB-1B申請不需要勞工證,申請中的職業(yè)人才必須是指在國際上享有聲譽的、在某特定的科學(xué)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域的杰出教授和研究人員。
EB-1B申請需要雇主的支持,提供永久性工作承諾(JOB OFFER)。通常,這個工作承諾都是由大學(xué)或者其他類似的學(xué)院或科學(xué)研究機構(gòu)提供,當然也可以由私人雇主提供。
EB-1B的申請不需要勞工證,但是在進行這項申請時,未來雇主(如大學(xué)或其它研究機構(gòu))必須提供具體的工作職位,并在I-140申請中作為申請人。
這一類人才首先極難匹配雇主,雇主這邊也面臨較大變數(shù),其次通常是涉及核心科技研究的人才,關(guān)乎到核心競爭力,因此極難申請。
3、EB-1C跨國公司主管/經(jīng)理
跨國公司經(jīng)理/管理人員EB-1C類移居申請,主要適用跨國公司的高級管理人員移居到美國,成為永久居民。
EB-1C的申請也不需要勞工證,可以在I-140申請中作為申請人。EB1-C移居要求在美國的公司與在美境外的外國公司存在一種被認可的跨國公司合作關(guān)系。
中國母公司或美國以外任何國家的企業(yè)體(公司、合伙或獨資企業(yè)均可),和美國的一個企業(yè)體已有或?qū)⒁⒖鐕髽I(yè)關(guān)系,即可為其高級管理人員申請EB1-C移居。
EB-2
EB-2簽證也稱高等學(xué)歷專業(yè)人才移居,位列美國職業(yè)移居的第二大優(yōu)先類別。
根據(jù)美國移民法sec.203(b)(2) 規(guī)定,EB-2主要針對本科以上學(xué)歷(一般是碩士以上學(xué)位)的專業(yè)人員,以及在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域擁有杰出才能的外籍人才。
1、EB-2A擁有高等學(xué)位的專業(yè)人士
這一類移居申請人通常為美國留學(xué)畢業(yè)生為主,同時要求雇主擔保并申請PERM勞工證。對申請人有如下要求:
1)美國公司提供的職位要求雇員擁有碩士或碩士以上的學(xué)位
2)或本科學(xué)位加上五年專業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗。
要申請EB-2A,美國雇主相當難找,而且美國法律對雇主要求很高,對美國來說根本不缺這樣的人才。而且移民局審核也會更嚴,嚴厲打擊的是假借雇主名義移居的人。
更關(guān)鍵的問題是:面臨較長的排期。目前表A、表B排期都要至少5年以上。過了五年,這個雇主是否需要這個崗位,是個很大問題。
2、EB-2B杰出才能
這類移居同樣需要雇主擔保并申請PERM勞工證。要求申請者需要有在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域的杰出才能。杰出才能意味著“您在科學(xué),藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域中具備的專業(yè)能力遠超于一般同業(yè)” 。
EB-2B申請者必須至少以下6條標準中的至少3條:
1)在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)曾經(jīng)獲得過學(xué)院、大學(xué)或其它教育培訓(xùn)機構(gòu)頒發(fā)的官方學(xué)術(shù)證明
2)在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有十年以上的全職工作經(jīng)驗,這一項一般需由前任及現(xiàn)任雇主提供證明
3)有在相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)從業(yè)執(zhí)照
4)申請人由于自身“杰出才能”而獲得薪水或其它報酬
5)申請人是專業(yè)協(xié)會的會員
6)在所在的領(lǐng)域內(nèi)獲得認可并做出重要的貢獻。這一點由同事、政府機關(guān)、專業(yè)或商業(yè)組織提供證明
除了面臨較長的排期,依然是美國雇主無法為一個申請者擔保并且等待多年的問題。因此這一類申請近些年幾乎看不到。
3、NIW國家利益豁免移民
國家利益豁免移居(National Interest Waiver,簡稱NIW)是EB-2第二類優(yōu)先職業(yè)移民的一個特殊類別,是美國政府基于國家利益的考慮,對那些為美國國家利益做出重要貢獻的外籍人士,豁免他們常規(guī)EB-2移民申請所需的永久性工作的承諾要求及繁瑣的勞工證PERM申請,使他們可以直接向移民局提出移居申請便可一步到位獲得綠卡。
NIW要求申請人首先需符合以上 “EB-2A高等學(xué)位” 或者 “EB-2B杰出才能” 其中一個條件既可,同時還必須符合以下Dhanasar三重標準:
1)申請人所從事的專業(yè)領(lǐng)域必須同時具有實質(zhì)性價值,并在美國全國范圍內(nèi)帶來重大利益。
2)申請人以有貢獻和成就處于推動其領(lǐng)域發(fā)展的有利位置
3)申請人必須證明,豁免工作的承諾和勞工證要求,是有益于美國國家利益
EB-3
職業(yè)移居的第三優(yōu)先,也可以理解為美國雇主擔保移居。EB-3主要劃分為三類:
1、熟練技術(shù)工人(EB-3SkilledWorkers)
申請人需要能夠勝任至少需要兩年培訓(xùn),或兩年以上工作經(jīng)驗的工作,不能是臨時或季節(jié)性的工作。
2、專業(yè)人員(EB-3Professionals)
申請者需要至少有美國學(xué)士學(xué)位或外國同等學(xué)士學(xué)位,并且是專業(yè)技術(shù)人員。
3、非熟練技術(shù)工人(EB-3UnskilledWorkers)
適用于非技術(shù)勞工,不需要至少2年的工作經(jīng)驗或培訓(xùn),不能是臨時或季節(jié)性的工人。
美國EB-3雇主擔保移居的三個類別中,非熟練技術(shù)工人(EB-3UnskilledWorkers,EW-3)該移民類別沒有語言要求,無需提供雅思等語言成績,且沒有資產(chǎn)要求,沒有工作經(jīng)驗要求,是門檻最低的一類。
所有第三類別的I-140申請都需要由雇主提交;EB-3也需要申請勞工證。
除了找雇主外,EB-3的等待期極為漫長:技術(shù)勞工排期要4-5年,非技術(shù)勞工排期時間長達7-8年。因此,是沒有雇主愿意花費那么長時間等待勞工。在現(xiàn)實上幾乎不可能。
EB-4
EB-4是第四類優(yōu)先以職業(yè)為基礎(chǔ)的移居優(yōu)先類別。
EB-4宗教等特殊職業(yè)移居要求美國雇主為申請人遞交I-130移民表格或者特殊移居申請,在某些情況下,雇員也可自行申請。
EB-4適用于一些宗教等比較特殊的人員,主要包括:宗教工作人員、特殊未成年人(遭受父母虐待,遺棄或無人照顧的未成年人)、特定國際組織雇員、某些廣播公司的工作者等等。
除非是相當資深的宗教人士,在相關(guān)研究領(lǐng)域所花費的心思,不亞于成為一個高精尖的科研人員。否則這一類申請也相當困難,幾乎沒有人能夠申請。
EB-5
EB-5是投資移居,過去申請EB-5舊政往往面臨將近10年的排期。
如今,在EB-5新政出臺后做出了調(diào)整:目標就業(yè)區(qū)和基建項目投資額從90W下調(diào)至80W美金,而非目標就業(yè)區(qū)(即直投項目)投資額從180W美金下調(diào)到105W美金。
投資移居新法為鄉(xiāng)村地區(qū)、城市高失業(yè)率地區(qū)和基建項目,每年預(yù)留3200張簽證配額。
同時,新法下的EB-5對在美留學(xué)生等待申請H1B的小伙伴有利:在有簽證可用的情況下,已經(jīng)在美國的投資申請人,可以在遞交I-526E申請的同時提交I-485身份轉(zhuǎn)換申請并附上I-131(AP)和I-765(C9 EAD)的申請,這樣移民局就會先發(fā)放EAD工卡和AP回美證,讓畢業(yè)生能夠順利拿到美國綠卡。
當然,投資本金的提升,以及資金合法來源解釋的難度也比舊政增加,需謹慎對待。