從美國(guó)總統(tǒng)特朗普20日簽署廢除非法移民或合法臨時(shí)居留者在美出生子女的“出生公民權(quán)”的行政令，不難看出，特朗普上臺(tái)后，美國(guó)移民政策可能延續(xù)他2017-2021年任期內(nèi)的強(qiáng)硬路線(xiàn)。

我們根據(jù)他上次任期時(shí)的各項(xiàng)行動(dòng)，分析預(yù)估未來(lái)四年會(huì)有哪些移民政策的變化

01

更嚴(yán)格的邊境管控

可能的政策：

1.重新推動(dòng)擴(kuò)建美墨邊境墻，增加邊境設(shè)施。

2.增加邊境巡邏和執(zhí)法資源，采取更嚴(yán)格的非法入境措施。

3.恢復(fù)“留在墨西哥”（Migrant Protection Protocols, MPP）政策，要求尋求庇護(hù)者在案件審理期間留在墨西哥。

分析依據(jù)：

根據(jù)特朗普任期內(nèi)的行政命令和政策，如13767號(hào)行政令（擴(kuò)建邊境墻），可以預(yù)期其政府將優(yōu)先加強(qiáng)邊境安全。（來(lái)源：白宮檔案，2017）

共和黨政策平臺(tái)一貫支持對(duì)非法移民采取更嚴(yán)格控制。

02

合法移民限制

可能的政策：

1.縮減家庭移民類(lèi)別（鏈?zhǔn)揭泼瘢?/p>

2.可能重新實(shí)施移民旅行禁令，限制來(lái)自某些國(guó)家的移民。

3.優(yōu)先基于技能的移民，限制低技能移民。

分析依據(jù)：

2017年，特朗普支持的《改革合法移民的法律》（RAISE Act）提議削減家庭團(tuán)聚簽證，并將重點(diǎn)放在高技能移民上。（來(lái)源：國(guó)會(huì)記錄，2017）

他的政府在2017年推出旅行禁令，禁止來(lái)自特定穆斯林國(guó)家的入境者。（來(lái)源：Trump v. Hawaii, 2018）

03

庇護(hù)政策的收緊

可能的政策：

1.限制庇護(hù)申請(qǐng)資格，減少受理案件數(shù)量。

2.加快遣返非法入境的庇護(hù)申請(qǐng)者。

分析依據(jù)：

在2019年，特朗普政府頒布規(guī)則，限制中美洲移民的庇護(hù)申請(qǐng)權(quán)利。（來(lái)源：USCIS政策備忘錄，2019）

04

DACA計(jì)劃的不確定性

可能的政策：

1.再次嘗試終止DACA（童年抵美者暫緩遣返），阻止新的申請(qǐng)。

2.鼓勵(lì)國(guó)會(huì)立法取代DACA。

分析依據(jù)：

2017年，特朗普曾試圖通過(guò)行政命令終止DACA，但在最高法院裁決中未能實(shí)現(xiàn)。（來(lái)源：Department       of Homeland Security v. Regents of the University of California, 2020）

05

公共負(fù)擔(dān)

可能的政策：

恢復(fù)對(duì)低收入移民的限制，增加“公共負(fù)擔(dān)”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。（臨時(shí)綠卡持有者需注意，近期不建議申請(qǐng)公共福利）

分析依據(jù):

2.特朗普政府在2019年擴(kuò)大了公共負(fù)擔(dān)規(guī)則范圍，影響了綠卡申請(qǐng)人和簽證持有者。（來(lái)源：USCIS政策公告，2019）

理論支持：

移民經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，限制低技能移民的流入可能減少對(duì)本地低技能勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)，但也可能對(duì)農(nóng)業(yè)等依賴(lài)移民勞動(dòng)力的行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

證據(jù)來(lái)源：

美國(guó)智庫(kù)“移民政策研究所”（MPI）分析指出，特朗普的移民政策顯著減少了合法移民人數(shù)。（來(lái)源：MPI政策報(bào)告，2020）

皮尤研究中心的數(shù)據(jù)顯示，特朗普任期內(nèi)非法移民拘留人數(shù)增加，而合法移民批準(zhǔn)率下降。（來(lái)源：Pew Research, 2021）