川銳傳媒10月8日?qǐng)?bào)道,美東時(shí)間10月7日,美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默宣布,立法者們已就提高短期債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議,將債務(wù)上限延長至12月初。協(xié)議允許債務(wù)限額增加4800億美元,美國財(cái)政部估計(jì)這筆款項(xiàng)將允許其在12月3日之前償還債務(wù)。
參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖舒默在當(dāng)日上午表示表示,已經(jīng)與參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾討論數(shù)小時(shí)后,就提高短期債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議。
所謂債務(wù)上限(Debt Limit或Debt Ceiling),是美國政府聯(lián)邦債務(wù)法定限額,可以理解為美國財(cái)政部的“信用卡額度”,在不超過上限的情況下,美國財(cái)政部可自行掌握發(fā)債節(jié)奏,觸及上限后無法進(jìn)一步新增。截止2021年8月,美國聯(lián)邦債務(wù)為28.4萬億美元。與針對(duì)未來支出的財(cái)政撥款不同,由于債務(wù)上限獨(dú)立來看約束的主要是用于償還過往已發(fā)生支出的持續(xù)責(zé)任(如國債還本付息),因此若不能得到及時(shí)解決的話,意味著對(duì)現(xiàn)有債務(wù)違約,這在美國歷史上還基本沒有發(fā)生過的。
盡管民主共和兩黨在這一問題上分歧明顯,但是直到最近才出現(xiàn)一些轉(zhuǎn)機(jī)。共和黨參議院領(lǐng)袖麥康奈爾表示將支持短暫將債務(wù)上限凍結(jié)至12月,以讓民主黨有足夠時(shí)間走正常程序上調(diào)債務(wù)上限。但待債務(wù)上限再度生效后,民主黨使用預(yù)算調(diào)節(jié)程序,這可能是為數(shù)不多的選擇。
當(dāng)前美國的債務(wù)上限為28.4萬億美元,提高之后將變?yōu)?8.8萬億美元。美國財(cái)政部估計(jì)這筆款項(xiàng)將允許其在12月3日之前支付,該短期撥款法案旨在幫助美國政府在12月3日之前得以正常運(yùn)行。
雖然債務(wù)上限的燃眉之急解決了,但根本問題其實(shí)仍在。有分析文章指出,共和黨最新的妥協(xié),實(shí)則是“以退為進(jìn)”,盡管暫時(shí)避免了迫在眉睫的違約,但為幾個(gè)月內(nèi)另一次攤牌埋下了伏筆。這也是體現(xiàn)了美國民主共和兩黨的長期的對(duì)立。
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