美國(guó)職業(yè)移居,英文為employment-based visa,是美國(guó)允許美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)短缺的各類(lèi)合格人才,通過(guò)技術(shù)或特殊人才的條件,申請(qǐng)美國(guó)的合法永久居住權(quán)(即綠卡)的主要移居方式。
目前根據(jù)優(yōu)先次序依次被分為EB-1、EB-2、EB-3、EB-4、EB-5五大類(lèi)。
EB-1
第一優(yōu)先類(lèi)型占用了每年職業(yè)移居名額總數(shù)的28.6%,約40,000個(gè)。第一優(yōu)先類(lèi)型包括三個(gè)具體的分類(lèi):
1、EB-1A專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的杰出人才
EB-1A申請(qǐng)中的職業(yè)人才應(yīng)為在其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有特殊才能和具有很高成就的杰出人才。
這些專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域包括科學(xué)、藝術(shù)、手工藝、教育、商業(yè)、體育······對(duì)行業(yè)沒(méi)有限制。
只要滿(mǎn)足EB-1A的要求, 需提交足夠的證明材料以證明在他所在領(lǐng)域內(nèi)所獲得的杰出成就,希望未來(lái)繼續(xù)發(fā)揮自身人才優(yōu)勢(shì),貢獻(xiàn)于美國(guó)。
這一類(lèi)申請(qǐng)無(wú)排期、不需要申請(qǐng)勞工證, 也不需要雇主的支持,更不需要投資。
2 、EB-1B杰出教授/研究人員
EB-1B申請(qǐng)不需要?jiǎng)诠ぷC,申請(qǐng)中的職業(yè)人才必須是指在國(guó)際上享有聲譽(yù)的、在某特定的科學(xué)或?qū)W術(shù)領(lǐng)域的杰出教授和研究人員。
EB-1B申請(qǐng)需要雇主的支持,提供永久性工作承諾(JOB OFFER)。通常,這個(gè)工作承諾都是由大學(xué)或者其他類(lèi)似的學(xué)院或科學(xué)研究機(jī)構(gòu)提供,當(dāng)然也可以由私人雇主提供。
EB-1B的申請(qǐng)不需要?jiǎng)诠ぷC,但是在進(jìn)行這項(xiàng)申請(qǐng)時(shí),未來(lái)雇主(如大學(xué)或其它研究機(jī)構(gòu))必須提供具體的工作職位,并在I-140申請(qǐng)中作為申請(qǐng)人。
這一類(lèi)人才首先極難匹配雇主,雇主這邊也面臨較大變數(shù),其次通常是涉及核心科技研究的人才,關(guān)乎到核心競(jìng)爭(zhēng)力,因此極難申請(qǐng)。
3、EB-1C跨國(guó)公司主管/經(jīng)理
跨國(guó)公司經(jīng)理/管理人員EB-1C類(lèi)移居申請(qǐng),主要適用跨國(guó)公司的高級(jí)管理人員移居到美國(guó),成為永久居民。
EB-1C的申請(qǐng)也不需要?jiǎng)诠ぷC,可以在I-140申請(qǐng)中作為申請(qǐng)人。EB1-C移居要求在美國(guó)的公司與在美境外的外國(guó)公司存在一種被認(rèn)可的跨國(guó)公司合作關(guān)系。
中國(guó)母公司或美國(guó)以外任何國(guó)家的企業(yè)體(公司、合伙或獨(dú)資企業(yè)均可),和美國(guó)的一個(gè)企業(yè)體已有或?qū)⒁⒖鐕?guó)企業(yè)關(guān)系,即可為其高級(jí)管理人員申請(qǐng)EB1-C移居。
EB-2
EB-2簽證也稱(chēng)高等學(xué)歷專(zhuān)業(yè)人才移居,位列美國(guó)職業(yè)移居的第二大優(yōu)先類(lèi)別。
根據(jù)美國(guó)移民法sec.203(b)(2) 規(guī)定,EB-2主要針對(duì)本科以上學(xué)歷(一般是碩士以上學(xué)位)的專(zhuān)業(yè)人員,以及在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域擁有杰出才能的外籍人才。
1、EB-2A擁有高等學(xué)位的專(zhuān)業(yè)人士
這一類(lèi)移居申請(qǐng)人通常為美國(guó)留學(xué)畢業(yè)生為主,同時(shí)要求雇主擔(dān)保并申請(qǐng)PERM勞工證。對(duì)申請(qǐng)人有如下要求:
1)美國(guó)公司提供的職位要求雇員擁有碩士或碩士以上的學(xué)位
2)或本科學(xué)位加上五年專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)。
要申請(qǐng)EB-2A,美國(guó)雇主相當(dāng)難找,而且美國(guó)法律對(duì)雇主要求很高,對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)根本不缺這樣的人才。而且移民局審核也會(huì)更嚴(yán),嚴(yán)厲打擊的是假借雇主名義移居的人。
更關(guān)鍵的問(wèn)題是:面臨較長(zhǎng)的排期。目前表A、表B排期都要至少5年以上。過(guò)了五年,這個(gè)雇主是否需要這個(gè)崗位,是個(gè)很大問(wèn)題。
2、EB-2B杰出才能
這類(lèi)移居同樣需要雇主擔(dān)保并申請(qǐng)PERM勞工證。要求申請(qǐng)者需要有在科學(xué)、藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域的杰出才能。杰出才能意味著“您在科學(xué),藝術(shù)或商業(yè)領(lǐng)域中具備的專(zhuān)業(yè)能力遠(yuǎn)超于一般同業(yè)” 。
EB-2B申請(qǐng)者必須至少以下6條標(biāo)準(zhǔn)中的至少3條:
1)在其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)曾經(jīng)獲得過(guò)學(xué)院、大學(xué)或其它教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的官方學(xué)術(shù)證明
2)在其專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有十年以上的全職工作經(jīng)驗(yàn),這一項(xiàng)一般需由前任及現(xiàn)任雇主提供證明
3)有在相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)從業(yè)執(zhí)照
4)申請(qǐng)人由于自身“杰出才能”而獲得薪水或其它報(bào)酬
5)申請(qǐng)人是專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員
6)在所在的領(lǐng)域內(nèi)獲得認(rèn)可并做出重要的貢獻(xiàn)。這一點(diǎn)由同事、政府機(jī)關(guān)、專(zhuān)業(yè)或商業(yè)組織提供證明
除了面臨較長(zhǎng)的排期,依然是美國(guó)雇主無(wú)法為一個(gè)申請(qǐng)者擔(dān)保并且等待多年的問(wèn)題。因此這一類(lèi)申請(qǐng)近些年幾乎看不到。
3、NIW國(guó)家利益豁免移民
國(guó)家利益豁免移居(National Interest Waiver,簡(jiǎn)稱(chēng)NIW)是EB-2第二類(lèi)優(yōu)先職業(yè)移民的一個(gè)特殊類(lèi)別,是美國(guó)政府基于國(guó)家利益的考慮,對(duì)那些為美國(guó)國(guó)家利益做出重要貢獻(xiàn)的外籍人士,豁免他們常規(guī)EB-2移民申請(qǐng)所需的永久性工作的承諾要求及繁瑣的勞工證PERM申請(qǐng),使他們可以直接向移民局提出移居申請(qǐng)便可一步到位獲得綠卡。
NIW要求申請(qǐng)人首先需符合以上 “EB-2A高等學(xué)位” 或者 “EB-2B杰出才能” 其中一個(gè)條件既可,同時(shí)還必須符合以下Dhanasar三重標(biāo)準(zhǔn):
1)申請(qǐng)人所從事的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域必須同時(shí)具有實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值,并在美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)帶來(lái)重大利益。
2)申請(qǐng)人以有貢獻(xiàn)和成就處于推動(dòng)其領(lǐng)域發(fā)展的有利位置
3)申請(qǐng)人必須證明,豁免工作的承諾和勞工證要求,是有益于美國(guó)國(guó)家利益
EB-3
職業(yè)移居的第三優(yōu)先,也可以理解為美國(guó)雇主擔(dān)保移居。EB-3主要?jiǎng)澐譃槿?lèi):
1、熟練技術(shù)工人(EB-3SkilledWorkers)
申請(qǐng)人需要能夠勝任至少需要兩年培訓(xùn),或兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)的工作,不能是臨時(shí)或季節(jié)性的工作。
2、專(zhuān)業(yè)人員(EB-3Professionals)
申請(qǐng)者需要至少有美國(guó)學(xué)士學(xué)位或外國(guó)同等學(xué)士學(xué)位,并且是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
3、非熟練技術(shù)工人(EB-3UnskilledWorkers)
適用于非技術(shù)勞工,不需要至少2年的工作經(jīng)驗(yàn)或培訓(xùn),不能是臨時(shí)或季節(jié)性的工人。
美國(guó)EB-3雇主擔(dān)保移居的三個(gè)類(lèi)別中,非熟練技術(shù)工人(EB-3UnskilledWorkers,EW-3)該移民類(lèi)別沒(méi)有語(yǔ)言要求,無(wú)需提供雅思等語(yǔ)言成績(jī),且沒(méi)有資產(chǎn)要求,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)要求,是門(mén)檻最低的一類(lèi)。
所有第三類(lèi)別的I-140申請(qǐng)都需要由雇主提交;EB-3也需要申請(qǐng)勞工證。
除了找雇主外,EB-3的等待期極為漫長(zhǎng):技術(shù)勞工排期要4-5年,非技術(shù)勞工排期時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7-8年。因此,是沒(méi)有雇主愿意花費(fèi)那么長(zhǎng)時(shí)間等待勞工。在現(xiàn)實(shí)上幾乎不可能。
EB-4
EB-4是第四類(lèi)優(yōu)先以職業(yè)為基礎(chǔ)的移居優(yōu)先類(lèi)別。
EB-4宗教等特殊職業(yè)移居要求美國(guó)雇主為申請(qǐng)人遞交I-130移民表格或者特殊移居申請(qǐng),在某些情況下,雇員也可自行申請(qǐng)。
EB-4適用于一些宗教等比較特殊的人員,主要包括:宗教工作人員、特殊未成年人(遭受父母虐待,遺棄或無(wú)人照顧的未成年人)、特定國(guó)際組織雇員、某些廣播公司的工作者等等。
除非是相當(dāng)資深的宗教人士,在相關(guān)研究領(lǐng)域所花費(fèi)的心思,不亞于成為一個(gè)高精尖的科研人員。否則這一類(lèi)申請(qǐng)也相當(dāng)困難,幾乎沒(méi)有人能夠申請(qǐng)。
EB-5
EB-5是投資移居,過(guò)去申請(qǐng)EB-5舊政往往面臨將近10年的排期。
如今,在EB-5新政出臺(tái)后做出了調(diào)整:目標(biāo)就業(yè)區(qū)和基建項(xiàng)目投資額從90W下調(diào)至80W美金,而非目標(biāo)就業(yè)區(qū)(即直投項(xiàng)目)投資額從180W美金下調(diào)到105W美金。
投資移居新法為鄉(xiāng)村地區(qū)、城市高失業(yè)率地區(qū)和基建項(xiàng)目,每年預(yù)留3200張簽證配額。
同時(shí),新法下的EB-5對(duì)在美留學(xué)生等待申請(qǐng)H1B的小伙伴有利:在有簽證可用的情況下,已經(jīng)在美國(guó)的投資申請(qǐng)人,可以在遞交I-526E申請(qǐng)的同時(shí)提交I-485身份轉(zhuǎn)換申請(qǐng)并附上I-131(AP)和I-765(C9 EAD)的申請(qǐng),這樣移民局就會(huì)先發(fā)放EAD工卡和AP回美證,讓畢業(yè)生能夠順利拿到美國(guó)綠卡。
當(dāng)然,投資本金的提升,以及資金合法來(lái)源解釋的難度也比舊政增加,需謹(jǐn)慎對(duì)待。