近日，美國移民局更新了NIW（國家利益豁免）的政策指引。即刻生效，適用于當天及之后提交的申請。

此次更新主要目的是“澄清如何評估”NIW申請資格，讓標準更明確，加強對NIW申請人的審核力度。

重點如下：

1、強調(diào)NIW申請人必須滿足EB2的基本要求。即：擁有高級學位的專業(yè)人士，或是在科學、藝術或商業(yè)等專業(yè)領域具有特殊能力的個人。

2、5年工作經(jīng)驗需從獲得學士學位后開始計算，且該經(jīng)驗必須與申請人的專業(yè)和赴美計劃相關。

3、特殊能力需要與赴美計劃密切相關，且能對美國國家利益作出實質性貢獻。

4、即便工作對雇主具有重要性，若無法證明對更廣泛的領域或公眾產(chǎn)生影響，也不符合NIW要求。

5、僅憑STEM領域的高學歷，無法自動符合NIW要求，申請人必須證明其工作在技術進步、國家安全或經(jīng)濟競爭力方面的貢獻。

6、創(chuàng)業(yè)者必須提供充分證據(jù)，證明其事業(yè)計劃不僅具有經(jīng)濟價值，還能實際創(chuàng)造就業(yè)或產(chǎn)生其他公共利益。移民局會審查商業(yè)計劃和支持信等材料。

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明確三要素框架的標準

新政對三要素框架做了更細致的解讀，并結合具體情況（比如STEM領域和創(chuàng)業(yè)者）給予了清晰的適用指引：

??事業(yè)的重大意義和國家重要性：

申請人事業(yè)需對社會、經(jīng)濟或文化有廣泛積極影響，如醫(yī)療研究提升全國醫(yī)療水平或解決公共衛(wèi)生問題。

??事業(yè)推進能力：

申請人需提供教育背景、專業(yè)技能、過往成就或利益相關方支持等證明自身能力。

??勞工認證豁免與國家利益：

移民局評估豁免勞工認證是否符合國家利益，會考慮申請人對經(jīng)濟、就業(yè)市場、科技、文化的貢獻。

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對STEM領域申請人的特別考量

將STEM領域，特別是關鍵和新興技術，視為國家利益豁免的重要考量方向。

強調(diào)STEM領域申請人對【技術進步、國家安全和經(jīng)濟競爭力】的推動作用。

美國對STEM領域人才的重視與需求不言而喻。

此外，一些非直接經(jīng)濟效益的事業(yè)（如基礎科學研究、知識推進等）也可能符合國家重要性。

不僅如此，移民局還更新了I-140表格的提交程序，要求即日起遞交的NIW移民申請表需要完善ETA-9089表（永久就業(yè)證明申請表）的附件，包括申請人的個人信息、教育經(jīng)歷、培訓經(jīng)歷和工作經(jīng)歷。

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此次政策指南的更新，不僅再次為申請人指明了方向，對移民官也有很大指導作用。