城市未來(lái)中心發(fā)布的一份新報(bào)告顯示，紐約市正面臨年輕家庭不斷外流的嚴(yán)峻問(wèn)題，若想扭轉(zhuǎn)這一局面，大幅增加經(jīng)濟(jì)適用的三居室公寓數(shù)量迫在眉睫。這份名為《留住紐約年輕家庭的 5 個(gè)想法》的報(bào)告，深入剖析了紐約市年輕家庭在住房、教育、兒童保育以及夏令營(yíng)等方面面臨的經(jīng)濟(jì)壓力，并提出了一系列通過(guò)適度政府干預(yù)來(lái)解決問(wèn)題的建議。
在當(dāng)下，通貨膨脹和生活成本居高不下，成為全國(guó)政策制定者與消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)，紐約市也深陷其中。城市未來(lái)中心的編輯兼政策主任伊萊?德沃爾金指出，紐約市向來(lái)對(duì)二十多歲的年輕人有著強(qiáng)大的吸引力，然而，當(dāng)這些年輕人步入組建家庭的階段，紐約卻難以留住他們。他強(qiáng)調(diào)：“這對(duì)城市的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)實(shí)力、稅收基礎(chǔ)以及社區(qū)穩(wěn)定性而言，無(wú)疑是巨大的風(fēng)險(xiǎn)?！?/span>
房源信息平臺(tái) StreetEasy 在今年 2 月的分析數(shù)據(jù)令人咋舌：曼哈頓三居室公寓的月租金中位數(shù)高達(dá)約 7500 美元。布朗克斯、布魯克林以及皇后區(qū)的租金中位數(shù)在 3500 美元至 4000 美元之間，斯塔滕島稍低，約為 3000 美元。高昂的租金讓許多年輕家庭不堪重負(fù)。與此同時(shí)，紐約市 5 歲以下兒童數(shù)量在 2020 年 4 月至 2023 年 7 月期間銳減 18%，這一降幅遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平（4.6%），也高于舊金山（15.4%）、芝加哥（14.6%）和洛杉磯（14.2%）等大城市。報(bào)告指出，年輕家庭為尋求更經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的生活環(huán)境，紛紛向郊區(qū)或其他州遷移，這正是兒童數(shù)量大幅下降的主要原因。而這些家庭往往在即將步入收入黃金期時(shí)離開(kāi)，對(duì)紐約市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。畢竟，家庭在撫養(yǎng)孩子的過(guò)程中，會(huì)積極參與城市建設(shè)，通過(guò)消費(fèi)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校、公園以及安全社區(qū)等設(shè)施的需求，也能促進(jìn)城市相關(guān)配套的完善。
報(bào)告認(rèn)為，增加經(jīng)濟(jì)適用的三居室公寓是解決問(wèn)題的關(guān)鍵一環(huán)。目前，紐約市有超過(guò) 72403 名喪偶老人獨(dú)居在三居室及以上的住房中。若能激勵(lì)其中 10% 的老人搬至更小的住所，所騰出的住房數(shù)量將超過(guò)紐約市過(guò)去十年經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的建設(shè)總量。
此外，報(bào)告還提出了其他四項(xiàng)建議，旨在全方位提升紐約市對(duì)年輕家庭的經(jīng)濟(jì)友好度：公私合作優(yōu)化兒童保育服務(wù)：過(guò)去十年間，紐約市 8% 的持牌兒童保育機(jī)構(gòu)關(guān)停，致使眾多 “兒童保育荒漠” 涌現(xiàn)，有孩子卻無(wú)人照料的困境日益凸顯。報(bào)告建議紐約借鑒愛(ài)荷華州的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)雇主與企業(yè)慈善機(jī)構(gòu)注資，提升保育人員薪資，從而吸引更多人投身兒童保育行業(yè)。
實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育的真正普及：盡管紐約早在十多年前就推行了學(xué)前教育普及計(jì)劃，但家庭平均每年在兒童保育上的支出仍接近 2.2 萬(wàn)美元，占家庭總收入的四分之一強(qiáng)。問(wèn)題的癥結(jié)之一在于，許多有需求的家庭未能被精準(zhǔn)識(shí)別。報(bào)告提議借助人工智能技術(shù)，精準(zhǔn)定位符合條件兒童所在的家庭，讓學(xué)前教育資源覆蓋更廣泛的群體。打造經(jīng)濟(jì)適用的夏令營(yíng)：夏令營(yíng)高昂的費(fèi)用讓眾多中產(chǎn)階級(jí)家庭望而卻步，每周 500 至 1000 美元的開(kāi)銷成為沉重負(fù)擔(dān)。報(bào)告建議大幅擴(kuò)充紐約市公園夏日日間夏令營(yíng)項(xiàng)目規(guī)模，2022 年該項(xiàng)目?jī)H招收 549 名營(yíng)員，若能將招生人數(shù)提升至 5000 人，每個(gè)孩子家庭可節(jié)省 3000 至 6500 美元甚至更多，總計(jì)可為家庭節(jié)省 1500 萬(wàn)至 3250 萬(wàn)美元，而政府僅需投入相對(duì)少量的資金。
全面改造中學(xué)教育體系：紐約市應(yīng)關(guān)停長(zhǎng)期教學(xué)質(zhì)量低下、生均成本過(guò)高且辦學(xué)能力未充分發(fā)揮的中學(xué)。將 50 所規(guī)模較大的中學(xué)重新規(guī)劃為 “一校多院” 模式，營(yíng)造更具個(gè)性化的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化教師、學(xué)生與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通與聯(lián)系。福特漢姆房地產(chǎn)研究所執(zhí)行董事約書亞?哈里斯雖未參與報(bào)告撰寫，但對(duì)增加三居室公寓房源的提議予以肯定。他指出，過(guò)去住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，三居室單元占比可達(dá)三分之一，兩居室與一居室各占一部分。但近 10 至 15 年來(lái)，受開(kāi)發(fā)商稅收優(yōu)惠政策影響，這一比例結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化。
